企業(yè)積極參與支持普外(微創(chuàng))外科學(xué)各類(lèi)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議
已與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、業(yè)界專(zhuān)家建立了多項(xiàng)業(yè)務(wù)拓展渠道和多種學(xué)術(shù)推廣方式,
企業(yè)與產(chǎn)品在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已獲得廣泛認(rèn)知與認(rèn)同。
衛(wèi)生部醫(yī)療器械集中采購(gòu)信息發(fā)布會(huì)實(shí)錄(2009年7月3日)
生意社7月20日訊 衛(wèi)生部(7月3日)在這里舉行醫(yī)療器械集中采購(gòu)的信息發(fā)布會(huì),通報(bào)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案2009-2011》,啟動(dòng)“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作情況,介紹衛(wèi)生部主辦的2009年中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)籌備工作及活動(dòng)安排情況。
出席7月3日發(fā)布會(huì)的有:衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙自林;衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心主任李洪山;中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)李泮嶺、中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)白知朋。我是衛(wèi)生部新聞辦公室鄧海華。
首先請(qǐng)衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司趙自林司長(zhǎng)介紹“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”規(guī)劃及中央專(zhuān)項(xiàng)資金安排的醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理情況。
趙自林:
各位來(lái)賓、新聞界的朋友們:
歡迎大家出席今天的信息發(fā)布會(huì)。下面,我就2008年全國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用情況、2009年全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)及中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置資金安排情況、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作,向大家作簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、2008年全國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用情況
全國(guó)衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)分析已經(jīng)完成,借此機(jī)會(huì)給大家作個(gè)簡(jiǎn)單介紹。2008年全國(guó)衛(wèi)生部門(mén)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次25.6億,與2007年相比,增長(zhǎng)9.7%;患者占用總床日數(shù)8.7億,增長(zhǎng)15.2%;出院人數(shù)0.99億人次,增長(zhǎng)16.4%。全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入(含財(cái)政補(bǔ)助收入)增長(zhǎng)23.9%。增長(zhǎng)的主要原因一是門(mén)急診和住院人次增加,二是醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大和服務(wù)質(zhì)量提高。人均門(mén)診次均費(fèi)用扣除物價(jià)上漲指數(shù)(5.9%)增長(zhǎng)3.8%,出院患者平均醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)2.9%,次均費(fèi)用屬正常增長(zhǎng)。
全國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療器械裝備使用有關(guān)收入增長(zhǎng)明顯,分別是:化驗(yàn)收入增長(zhǎng)24.8%,檢查收入增長(zhǎng)26.7%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)化驗(yàn)、檢查業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng),促進(jìn)了醫(yī)療器械裝備需求,直接帶動(dòng)了醫(yī)療器械企業(yè)的快速發(fā)展。
2009年隨著醫(yī)改方案的出臺(tái)和醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作的啟動(dòng),各級(jí)政府更加重視人民的健康,進(jìn)一步加大了財(cái)政投入,提高了財(cái)政補(bǔ)助水平,擴(kuò)大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。今后三年財(cái)政新增8500億元投入落實(shí)到位,衛(wèi)生事業(yè)必將迎來(lái)高速發(fā)展的新機(jī)遇,一定會(huì)給包括醫(yī)療器械在內(nèi)的衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的巨大商機(jī)。
二、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》及《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》,今年我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委全面啟動(dòng)了健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作。
該規(guī)劃總體目標(biāo)是通過(guò)中央和地方政府的共同努力,到2011年,使全國(guó)每個(gè)縣至少有一所縣級(jí)醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,其中縣醫(yī)院原則上要達(dá)到二甲醫(yī)院水平。全國(guó)地級(jí)以上城市和有條件的縣級(jí)市要基本建成能滿足廣大居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)規(guī)劃總投資需求約1,000億元(包括設(shè)備配置),其中中央補(bǔ)助481億元。支持建設(shè)全國(guó)約2,000所縣醫(yī)院、5,000所中心衛(wèi)生院和2,400所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
為指導(dǎo)各地做好建設(shè)和設(shè)備配置工作,我們研究制定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),明確了這些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。
指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按填平補(bǔ)齊的原則開(kāi)展,缺多少補(bǔ)多少,配置品目和數(shù)量還應(yīng)充分考慮醫(yī)技人員技術(shù)水平、準(zhǔn)予開(kāi)展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目及工作量等因素??h醫(yī)院配置品目主要包括CT、X光機(jī)、彩超、內(nèi)窺鏡、呼吸機(jī)、心電圖機(jī)、血?dú)夥治鰞x、產(chǎn)程監(jiān)護(hù)儀、新生兒黃疸治療儀、眼科手術(shù)顯微鏡、耳鼻喉治療臺(tái)、口腔綜合治療臺(tái)、血球計(jì)數(shù)儀、尿液分析儀、救護(hù)車(chē)等17大類(lèi)??h中醫(yī)院除參考縣醫(yī)院配置品目外,還要配備中醫(yī)特色治療、康復(fù)、理療設(shè)備,以及中藥貯藏、炮制、加工、調(diào)劑、制劑等專(zhuān)用設(shè)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置品目主要包括X光機(jī)、生化分析儀、B超、心電圖機(jī)、呼吸機(jī)、婦科檢查床、口腔綜合治療臺(tái)、生化分析儀、血球計(jì)數(shù)儀、尿分析儀、電解質(zhì)分析儀、手術(shù)器械、救護(hù)車(chē)等18類(lèi)。村衛(wèi)生室配置品目包括簡(jiǎn)易呼吸器、高壓消毒鍋、出診箱、氧氣包、觀察床、身高體重計(jì)等35種設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置品目主要包括心電圖機(jī)、B超、離心機(jī)、血球計(jì)數(shù)儀、尿常規(guī)分析儀、生化分析儀、婦科檢查床、恒溫箱、藥品柜等診斷、治療和預(yù)防保健設(shè)備。
配合拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作的部署,中央加快了健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投資安排進(jìn)度。到目前為止,中央已分三批下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金200億元,支持961個(gè)縣級(jí)醫(yī)院(綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院)、3556個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1153個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)用房建設(shè)。
根據(jù)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商達(dá)成的一致意見(jiàn),擬另行安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備基本醫(yī)療設(shè)備。同時(shí),還將要求地方財(cái)政相應(yīng)配套,共同支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、人員和管理配套的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。目前具體投入測(cè)算和安排方式正在研究中,初步計(jì)劃在2011年前完成。為保證設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格適宜,我部準(zhǔn)備對(duì)上述配套裝備中技術(shù)性強(qiáng)、價(jià)值較高的部分設(shè)備進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)。同時(shí)將繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型等工作,為地方集中采購(gòu)提供技術(shù)支持。
三、2009年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置資金安排情況
為加強(qiáng)中西部地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè),按照填平補(bǔ)齊的原則,2008年底和2009年初中央財(cái)政已經(jīng)安排中西部地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)助資金52.5億元,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室購(gòu)置必要的診療設(shè)備。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、10萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和0.5萬(wàn)/村衛(wèi)生室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置品目主要包括X光機(jī)、生化分析儀、B超、心電圖機(jī)、呼吸機(jī)等設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置品目主要包括心電圖機(jī)、B超、離心機(jī)、血球計(jì)數(shù)儀、尿常規(guī)分析儀等設(shè)備。具體參見(jiàn)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金(國(guó)債)項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,由地方政府根據(jù)需要選擇配備。
財(cái)政部、衛(wèi)生部剛剛下達(dá)的農(nóng)村地區(qū)婦女乳腺癌和宮頸癌檢查項(xiàng)目、甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和貧困白內(nèi)障患者復(fù)明等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目27億元中也有一部分補(bǔ)助設(shè)備購(gòu)置。
下一步我們將繼續(xù)與財(cái)政部協(xié)商,盡快安排2009年傳染病項(xiàng)目中的相關(guān)設(shè)備購(gòu)置資金。
四、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)研究編制工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,我們正在縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查研究制定《縣醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》,作為今后較長(zhǎng)一段時(shí)期指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展設(shè)備配置工作的權(quán)威依據(jù)。今后將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需要不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)。
五、進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作
2007年衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知》。按照通知要求,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)高值醫(yī)用耗材和甲類(lèi)大型設(shè)備的全國(guó)集中招標(biāo)采購(gòu)工作,并由衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第一階段的高值醫(yī)用耗材和甲類(lèi)大型設(shè)備的集中招標(biāo)采購(gòu)工作已順利完成。這次采購(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了政府放心、企業(yè)滿意、患者得實(shí)惠的目標(biāo)。高值醫(yī)用耗材采購(gòu)81家的1308個(gè)產(chǎn)品,全國(guó)執(zhí)行后平均降價(jià)25-30%。剛剛結(jié)束的甲類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作,共采購(gòu)PET-CT20臺(tái)、回旋加速器10臺(tái),與單采相比降價(jià)幅度在20% 以上,設(shè)備質(zhì)量和功能配置水平明顯提高。集中采購(gòu)也降低了企業(yè)的銷(xiāo)售成本。衛(wèi)生部組織的這兩項(xiàng)采購(gòu)工作得到了各方面的較高評(píng)價(jià),我們將繼續(xù)堅(jiān)持下去。
下一步衛(wèi)生部按照工作方案,將進(jìn)一步擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍,已初步確定開(kāi)展骨科等耗材的全國(guó)集中采購(gòu)。同時(shí)按照國(guó)辦發(fā)〔2008〕129號(hào)文件精神,對(duì)“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”的設(shè)備,采取中央、省區(qū)市兩級(jí)集中采購(gòu)的方式進(jìn)行。對(duì)采購(gòu)量相對(duì)少、技術(shù)含量高、產(chǎn)品價(jià)格貴的品目,如CT、大型X光機(jī)、內(nèi)窺鏡、部分超聲和臨床檢驗(yàn)等設(shè)備,我們準(zhǔn)備委托國(guó)際交流中心按照政府采購(gòu)法的要求實(shí)行集中采購(gòu)。希望衛(wèi)生部國(guó)際交流中心認(rèn)真做好中央本級(jí)采購(gòu)的同時(shí),為地方政府采購(gòu)工作提供經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。也熱烈歡迎醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參與。
謝謝大家。
鄧海華:謝謝趙司長(zhǎng)。下面請(qǐng)衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心李洪山主任介紹衛(wèi)生部主辦的2009年第十八屆中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)籌備工作及活動(dòng)安排情況。
李洪山:
各位來(lái)賓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)界的同道們、新聞界的朋友們:上午好!
剛才,衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司趙司長(zhǎng)向大家介紹了健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金安排情況,并對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作進(jìn)行了部署。根據(jù)部里的要求,我們一定努力做好有關(guān)集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施準(zhǔn)備工作和展會(huì)的組織服務(wù)工作。下面我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下09年中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)籌備情況。
一、展會(huì)舉辦時(shí)間、地點(diǎn)
今年展會(huì)原定于9月10日至12日在北京展覽館舉辦。由于國(guó)家舉辦建國(guó)60周年活動(dòng),北京展覽館被征用,現(xiàn)改在北京農(nóng)業(yè)展覽館舉辦,時(shí)間是9月17日至19日
二、進(jìn)一步完善分區(qū)展示,方便集中采購(gòu)調(diào)研
為滿足集中采購(gòu)工作和“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”的裝備采購(gòu)工作需要,方便采購(gòu)人員進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)研和專(zhuān)業(yè)人士參觀,在既往分區(qū)展示的基礎(chǔ)上,今年加大了展會(huì)分區(qū)展示力度。設(shè)立大型影像設(shè)備展區(qū)、X光機(jī)設(shè)備展區(qū)、超聲儀器設(shè)備展區(qū)、臨床檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備展區(qū)、內(nèi)鏡設(shè)備展區(qū)、重癥監(jiān)護(hù)和手術(shù)室設(shè)備展區(qū)、高值醫(yī)用耗材展區(qū)、消毒設(shè)備展區(qū)等。同時(shí),對(duì)評(píng)估選型入選機(jī)型產(chǎn)品進(jìn)行掛牌展示。希望參展企業(yè)能夠積極配合,通過(guò)分區(qū)展示,既方便采購(gòu)工作和專(zhuān)業(yè)觀眾,也使你們?nèi)〉酶玫恼故拘Ч?/span>
三、舉辦《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展論壇》
今年,是貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》起步之年,衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心和展會(huì)組委會(huì)決定在展會(huì)期間,舉辦《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展論壇》,并將其作為展會(huì)的長(zhǎng)期項(xiàng)目堅(jiān)持下去?!吨袊?guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展論壇》的宗旨是:弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作主旋律,推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;搭建政府、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者高層對(duì)話平臺(tái),為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和改革進(jìn)言獻(xiàn)策;圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流;學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念。
《論壇》設(shè)主論壇和分論壇。主論壇圍繞醫(yī)療衛(wèi)生重大政策和社會(huì)普遍關(guān)注的重大醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行研討,分論壇就醫(yī)療衛(wèi)生工作的具體政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、醫(yī)療衛(wèi)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討和經(jīng)驗(yàn)交流。論壇將請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、專(zhuān)家、政府官員和在具體政策執(zhí)行中創(chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行演講和經(jīng)驗(yàn)交流。
2009年《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展論壇》將以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、健康中國(guó)2020框架內(nèi)容為主要內(nèi)容?!墩搲返脑敿?xì)情況將在《健康報(bào)》、《中國(guó)醫(yī)學(xué)論壇報(bào)》上刊登。我們計(jì)劃請(qǐng)500名城市大醫(yī)院院長(zhǎng)和500名縣醫(yī)院院長(zhǎng)和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)出席《論壇》活動(dòng)。相信《論壇》的成功舉辦,將對(duì)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生改革和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
四、加大適用技術(shù)推廣力度,服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
展會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、以學(xué)術(shù)交流帶動(dòng)展覽,以展覽促進(jìn)學(xué)術(shù)交流”的辦展宗旨。為使辦展宗旨落到實(shí)處,今年我們聯(lián)手中華醫(yī)學(xué)會(huì)放射學(xué)分會(huì)、核醫(yī)學(xué)分會(huì)、超聲學(xué)分會(huì)在展會(huì)期間共同舉辦《中國(guó)醫(yī)學(xué)影像發(fā)展論壇》?!墩搲返淖谥际牵航榻B醫(yī)學(xué)影像最新發(fā)展動(dòng)態(tài);推廣臨床最新適用技術(shù);搭建產(chǎn)、學(xué)、研溝通、交流、合作的平臺(tái)?!墩搲芬灾髡搲?、分論壇和圓桌會(huì)議的形式,介紹醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、設(shè)備最新進(jìn)展;推廣放射醫(yī)學(xué)、超聲醫(yī)學(xué)、核醫(yī)學(xué)臨床適用技術(shù);開(kāi)展臨床專(zhuān)家與企業(yè)產(chǎn)品使用信息溝通。展會(huì)期間,我們還將舉辦醫(yī)用耗材產(chǎn)品介紹會(huì)和臨床適用技術(shù)推廣會(huì)。同時(shí),歡迎企業(yè)結(jié)合自己的產(chǎn)品開(kāi)展學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng),展會(huì)組織部門(mén)將給以積極的協(xié)助。今年展會(huì)期間學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)的詳細(xì)內(nèi)容將在《健康報(bào)》、《中國(guó)醫(yī)學(xué)論壇報(bào)》上刊登。
五、召開(kāi)中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)籌備會(huì)和集中采購(gòu)工作研討會(huì)
醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)是醫(yī)學(xué)裝備配置的重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性和政策性很強(qiáng)的工作,它關(guān)乎醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和患者的切身利益和政府的形象,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為加強(qiáng)行業(yè)交流,使其更加規(guī)范發(fā)展,根據(jù)業(yè)界人士的強(qiáng)烈呼吁,并經(jīng)中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議一致同意,擬由交流中心籌備成立“中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”。計(jì)劃在今年展會(huì)期間召開(kāi)籌備工作會(huì),同時(shí)舉辦醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作研討會(huì)。此會(huì)擬邀請(qǐng)有關(guān)部委和省、區(qū)、市衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備管理和采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。同時(shí),我們還將邀請(qǐng)各省、區(qū)、市采購(gòu)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行采購(gòu)產(chǎn)品調(diào)研。
成立中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)是采購(gòu)工作的一件大事,它必將推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)集中采購(gòu)工作科學(xué)、規(guī)范、健康地發(fā)展。
六、繼續(xù)做好衛(wèi)生部委托的集中采購(gòu)工作
根據(jù)2007年衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知》的要求,交流中心已經(jīng)完成了心臟介入類(lèi)、周?chē)芎蜕窠?jīng)介入類(lèi)、電生理類(lèi)、起搏器類(lèi)、PET-CT和醫(yī)用回旋加速器的集中招標(biāo)采購(gòu)工作。這幾個(gè)品目的集中招標(biāo)采購(gòu)都取得了較好的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了保證采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)價(jià)格、規(guī)范采購(gòu)行為、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有力長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo),贏得了各方的滿意。部里根據(jù)各地和企業(yè)的要求,將進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。通過(guò)征求有關(guān)方面的意見(jiàn),高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)供應(yīng)周期由一年調(diào)整為兩年。今年將開(kāi)展2008年集中采購(gòu)的四個(gè)品目的產(chǎn)品增補(bǔ)工作,同時(shí),啟動(dòng)衛(wèi)生部委托的其他品目的集中采購(gòu)工作。交流中心作為集中采購(gòu)的承辦單位,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作程序,繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的采購(gòu)原則,把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦好。在此,也希望企業(yè)給以我們積極的支持和配合,讓我們共同努力,實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的多贏目標(biāo)。
七、做好展會(huì)的組織服務(wù)工作
針對(duì)今年展會(huì)期間大型活動(dòng)多,參會(huì)人員規(guī)格高,展場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)不很理想和適逢建國(guó)六十周年等特點(diǎn),展會(huì)承辦部門(mén)將精誠(chéng)合作、精心組織、周到服務(wù),使展會(huì)取得圓滿成功。我們相信,展會(huì)期間的這些活動(dòng)一定能夠給參展企業(yè)提供更多的交流機(jī)會(huì),通過(guò)產(chǎn)品展示,獲取更大的商業(yè)機(jī)會(huì)。
同志們、朋友們,中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)已經(jīng)舉辦十七屆,為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備水平的提高,引進(jìn)、推廣先進(jìn)適宜技術(shù),帶動(dòng)民族工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我們將繼續(xù)努力,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),把這個(gè)展會(huì)辦成精品展會(huì),為企業(yè)、用戶、政府搭建好溝通和交流的平臺(tái),使其在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
謝謝大家。
鄧海華;謝謝李主任。下面請(qǐng)中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)白知朋秘書(shū)長(zhǎng)介紹醫(yī)療器械評(píng)估選型和IHE中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
白知朋:今年4月上旬公布的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案中明確了2009年至2011年三年投入8500億元抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。第三項(xiàng)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,確定三年內(nèi)中央重點(diǎn)支持2000所縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),支持改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。為了落實(shí)新醫(yī)改實(shí)施方案,中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)于6月2日、3日,用2天時(shí)間召開(kāi)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)座談會(huì)。對(duì)已擬定的縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)醫(yī)學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)。參加人員有10個(gè)省市衛(wèi)生廳和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、部分醫(yī)學(xué)裝備生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分專(zhuān)家,我們根據(jù)大家的意見(jiàn)對(duì)上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要報(bào)告給衛(wèi)生部有關(guān)部門(mén)。中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)要繼續(xù)面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)完成以下兩項(xiàng)工作。
一、繼續(xù)做好醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型推薦工作
受衛(wèi)生部委托中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)自2006年起開(kāi)展醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型推薦工作,3年來(lái)累計(jì)完成了22個(gè)品目,1743種規(guī)格型號(hào)的醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型推薦工作;專(zhuān)家共推薦1203種規(guī)格型號(hào)的醫(yī)學(xué)裝備,占評(píng)估總數(shù)的69%。
協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生部賦予我們的醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型推薦工作十分重視。分工兩名副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)抓這項(xiàng)工作。朱慶生理事長(zhǎng)多次召集專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究落實(shí)做好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)評(píng)估選型推薦工作要科學(xué)準(zhǔn)確,工作過(guò)程要陽(yáng)光透明,做到公平公開(kāi)公正。在衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,我們建立了專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)估部;充實(shí)完善專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),基本建立了一支多學(xué)科、廣覆蓋、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,能勝任評(píng)估選型工作的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì);嚴(yán)格評(píng)估選型工作程序,完善評(píng)估方法手段;制定評(píng)估選型技術(shù)指標(biāo)要求,組織專(zhuān)家制定了51個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法和申報(bào)要求都堅(jiān)持公示制度,并在網(wǎng)上廣泛征求意見(jiàn);堅(jiān)持階梯配置原則,搞好調(diào)查研究,根據(jù)不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)任務(wù)推薦不同檔次的裝備;對(duì)參與評(píng)估選型的企業(yè)堅(jiān)持自愿免費(fèi)原則,一不強(qiáng)求二不收費(fèi);廣泛宣傳,充分發(fā)動(dòng),宣傳評(píng)估選型的意義,動(dòng)員企業(yè)積極參加;組織專(zhuān)家,對(duì)全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)學(xué)裝備分類(lèi)與代碼進(jìn)行的修訂,對(duì)醫(yī)學(xué)裝備統(tǒng)一名稱(chēng),統(tǒng)一分類(lèi),一物一碼;為了把評(píng)估選型工作做好,我們采用座談會(huì)、信函和電話等多種方式,廣泛征求衛(wèi)生行政管理部門(mén)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和要求,今年3月又向各省、市、區(qū)衛(wèi)生廳(局)和相關(guān)企業(yè)發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查函,征求對(duì)醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)評(píng)估的意見(jiàn)和建議,多數(shù)參評(píng)企業(yè)認(rèn)為,醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型推薦工作,組織嚴(yán)密,標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),結(jié)果公正,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)起到了積極作用,還有不少企業(yè)認(rèn)為評(píng)估選型工作為企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間搭建了很好的橋梁,密切了供銷(xiāo)關(guān)系,帶來(lái)了新的商機(jī)。省、市衛(wèi)生廳(局)認(rèn)為,醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)評(píng)估選型推薦品目為?。ㄊ校┘胁少?gòu)提供了重要參考依據(jù),對(duì)招投標(biāo)標(biāo)書(shū)的編寫(xiě)具有指導(dǎo)作用,同時(shí)也對(duì)評(píng)估選型推薦工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,如希望增加評(píng)估品目,希望增加應(yīng)有的技術(shù)指標(biāo)要求等??傊?,評(píng)估選型推薦工作為各地醫(yī)學(xué)裝備配置與采購(gòu)工作發(fā)揮了重要的參考作用。
對(duì)于評(píng)估選型推薦工作,衛(wèi)生部今年4月24日通知要求,“今后中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)將按照自愿有償原則,繼續(xù)自主開(kāi)展醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型相關(guān)工作,以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好技術(shù)服務(wù)工作”。面對(duì)新的形勢(shì),如何做好評(píng)估選型工作,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,多次研究。在新的條件下做好評(píng)估選型推薦工作,第一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了評(píng)估選型指導(dǎo)委員會(huì),由協(xié)會(huì)朱慶生理事長(zhǎng)擔(dān)任主任委員,規(guī)劃財(cái)務(wù)司和協(xié)會(huì)部分領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任委員。指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)評(píng)估選型推薦工作包括評(píng)估品目的確定,評(píng)估程序、方法的監(jiān)察,評(píng)估選型推薦結(jié)果的審定等進(jìn)行全面指導(dǎo)。第二繼續(xù)充實(shí)專(zhuān)家隊(duì)伍,強(qiáng)化專(zhuān)家培訓(xùn),提高專(zhuān)家評(píng)審水平。第三評(píng)估選型過(guò)程要盡可能的公開(kāi)透明,包括評(píng)估品目的申報(bào),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序、評(píng)估方法的公示,越公開(kāi)就越公平,自覺(jué)主動(dòng)的接受衛(wèi)生行政部門(mén)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至全社會(huì)的監(jiān)督。第四,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善評(píng)估方法。做到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),評(píng)估方法準(zhǔn)確。第五,廣泛征求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參評(píng)企業(yè)的意見(jiàn),發(fā)揮橋梁紐帶作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同努力把評(píng)估選型這件利國(guó)利民的事情辦好。近期我們準(zhǔn)備召開(kāi)部分相關(guān)企業(yè)座談會(huì),就關(guān)于有償服務(wù)、收費(fèi)金額聽(tīng)取各方意見(jiàn)。第六,今年9月衛(wèi)生部主辦的第18屆中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)上我們將繼續(xù)組織專(zhuān)家實(shí)地考察相關(guān)醫(yī)學(xué)裝備,為評(píng)估選型推薦工作做好準(zhǔn)備。
據(jù)有些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映,近兩年有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)為了低價(jià)位中標(biāo),減少裝備配置功能,有的不能按合同時(shí)間交貨,有的售后服務(wù)服務(wù)不到位等。針對(duì)這些情況,按衛(wèi)生部的要求,中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)今年下半年將組織專(zhuān)家對(duì)各?。ㄊ校┽t(yī)學(xué)裝備集中采購(gòu)的情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查情況要向相關(guān)企業(yè)通報(bào),存在嚴(yán)重問(wèn)題的要向全國(guó)通報(bào)并撤銷(xiāo)推薦資格。
二、推動(dòng)IHE中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息互通互聯(lián)、共享。
IHE(Integrating the Healthcare Enterprise,集成醫(yī)療環(huán)境)于1999年由美國(guó)醫(yī)療信息和管理系統(tǒng)學(xué)會(huì)(HIMSS)和北美放射學(xué)會(huì)(RSNA)共同討論建立,隨后在歐盟和日本、韓國(guó)相繼開(kāi)展,其目標(biāo)是提供更好的方法實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息系統(tǒng)之間的共享交換。IHE在醫(yī)療環(huán)境中為信息系統(tǒng)的集成定義了一個(gè)共同發(fā)展的努力方向和技術(shù)框架。IHE的主體是廠商,對(duì)于研發(fā)生產(chǎn)廠商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者都有著十分重要的意義。
2009年6月8日至12日中國(guó)醫(yī)療信息交互集成測(cè)試大會(huì)在北京天壇醫(yī)院舉行。這次測(cè)試大會(huì)有10個(gè)廠商59個(gè)功能角色。凡是通過(guò)IHE國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試的裝備,我們將在9月衛(wèi)生部主辦的第十八屆中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)暨技術(shù)交流會(huì)上頒發(fā)證書(shū),并進(jìn)行互聯(lián)、互通、集成和共享的演示。同時(shí)進(jìn)行有關(guān)IHE的研討,推動(dòng)中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備和信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)符合IHE技術(shù)框架的裝備或系統(tǒng),可以大大縮短不同系統(tǒng)間信息集成的實(shí)施時(shí)間,使來(lái)自不同廠商的孤立系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合成一個(gè)整體。既可優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作流程,減少信息差錯(cuò),提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量;又可以在信息互通、互聯(lián)、集成的基礎(chǔ)上為醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的信息共享提供良好的技術(shù)服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。我們建議在適當(dāng)時(shí)候?qū)︶t(yī)學(xué)裝備IHE的檢測(cè)應(yīng)由自愿和提倡變成強(qiáng)制性執(zhí)行。
讓我們共同努力為又好又快地完成新醫(yī)改近期重點(diǎn)實(shí)施方案中的各項(xiàng)任務(wù)而努力再努力。